3.65万亿元！ 政府基建投资与去年持平，工程机械行业高增长会延续吗？

【今日工程机械报道】两会接近尾声。政府工作报告指出，今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元。

开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目，重点支持在建和能够尽快开工的项目；适度超前开展基础设施建设投资。

今年拟安排的地方政府专项债券额度同去年持平，都是3.65万亿元，依然保持很强的支持力度。而去年我国工程机械行业总体也取得了不错的增长，根据中国工程机械工业协会公布的数据，工程机械行业重点联系企业集团2021年营业收入同比增长达20.6%。从主要机种来看挖掘机累计销量为342784台，增长4.63%；装载机累计销量为140509台，增长7.11%；推土机累计销量为6914台，增长17%。

基建投资与去年持平，工程机械行业的高增长今年还会延续吗？

已提前下达1.46万亿元 

全部在基建、安居工程领域

“各地专项债发行节奏明显快于去年。”全国人大代表、山东省财政厅厅长刘兴云说，提前下达给山东的新增专项债券已于2月底全部发行完毕，为稳投资、扩需求提供支撑。

如何拉动有效投资，地方政府专项债券是主要工具之一。根据报告，“2022年安排新增地方政府专项债券额度3.65万亿元”，且“已提前下达新增专项债券额度1.46万亿元”。

财政部部长刘昆在答记者问时指出，2021年年底已提前下达了1.46万亿元，1月份完成发行4844亿元，占提前下达限额的1/3，全部用于交通、市政、产业园区基础设施、保障性安居工程等重点领域。

从地方实际情况来看，去年底部分专项债券额度挪到了今年使用，各地有很多新的项目在开工，有相当多的项目利用了地方政府专项债券资金。

“各地专项债发行节奏明显快于去年。”全国人大代表、山东省财政厅厅长刘兴云说，提前下达给山东的新增专项债券已于2月底全部发行完毕，为稳投资、扩需求提供支撑。

适度超前

开展基础设施建设投资

建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施，加快城市燃气管道等管网更新改造，完善防洪排涝设施，继续推进地下综合管廊建设。

今年拟安排的地方政府专项债券额度同去年持平，都是3.65万亿元，依然保持很强的支持力度；而中央预算内投资安排6400亿元，比去年增加300亿元。

带动扩大有效投资，专项债仍需在基础设施建设投资上发力。随着经济发展、技术进步、生活水平提升，人们对基础设施的要求越来越高。应该说，基础设施建设只有进行时，没有完成时。

尽管我国的基础设施建设成绩斐然，但仍然存在短板弱项。我国人均基础设施资本存量只有发达国家的20%-30%，且城乡、区域发展差距较大。

报告指出，要积极扩大有效投资。围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资。建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施，加快城市燃气管道等管网更新改造，完善防洪排涝设施，继续推进地下综合管廊建设。

政府投资更多向民生项目倾斜，加大社会民生领域补短板力度。

专项债投资不仅要加大对交通、能源、物流等传统基础设施的支持力度，还要加大对5G、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设的支持力度，促使新基建与传统基建相结合，有效发挥基建投资在稳增长中的关键作用。

2021年一季度“爆单”的盛况，给工程机械行业前所未有的想象。同时，这也让今年的市场销量同比极为“低迷”，以挖掘机为例，1-2月国内销量同比下降37.6%。财政支持力度加大，基建市场迎利好，工程机械行业的春天要来了吗？